《肥東縣促進民營經濟高質量發展十條政策實施細則》政策解讀

發布日期:2019-6-10 9:35:36

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一、起草背景

2019年1月,縣政府出臺了《肥東縣促進民營經濟高質量發展十條政策》(東政〔2019〕4號),為完善民營經濟政策配套體系,落實好扶持政策,及時高效兌現扶持資金,2月初,縣發改委牽頭啟動《細則》起草工作。縣發改委會同縣直相關部門對《肥東縣促進民營經濟高質量發展十條政策》(東政〔2019〕4號)進行了逐條梳理,結合實際,對應提出實施細則。2月20日,通過政務平臺函詢各單位意見,并根據反饋作了修改完善。3月4日,發改委牽頭召集經信、財政、商務、科技、自然資源和規劃、住建、統計、金融辦等部門相關同志,面對面逐條對細則進行討論修改,并于3月5日再次通過政務平臺征求意見,進一步修改完善。

在內容銜接上,十條政策中提及的,在實際工作中已施行的政策條款,此次《細則》并未納入。如:調整城鎮土地使用稅等級稅額標準一項,2018年6月出臺的《肥東縣人民政府關于調整肥東縣城鎮土地使用稅等級稅額標準的通知》(東政〔2018〕9號)已進行調整并施行。同時,經與縣財政局、產投公司、數據資源局、公管局對接,新增扶持產業發展資金、設立扶持民營經濟發展專項基金、審批過程中委托開展的技術性服務費用由審批部門納入部門預算、優先使用本地企業產品等四項政策內容,建議由各職能部門自行貫徹實施,不再納入《細則》。

二、主要內容

《細則》分為正文和附件兩個部分,其中正文內容3項,附件內容4項。

正文包括政策兌現方式、政策申報流程、政策績效管理3項內容。

附件包括政策條款申報指南、肥東縣促進民營經濟高質量發展十條政策聯合審核導則、扶持資金申請表、政策申報審核流程圖4項內容。政策條款申報指南共32條,是對民營經濟十條政策的細化分解,每條都對政策條款的支持標準、申報條件、申報材料、申報時間及渠道、政策咨詢等進行了詳細規定。聯合審核導則是為了便于透明、高效完成政策條款審核兌現,參照肥東縣推動經濟高質量發展政策聯合審核導則制定的,對各政策執行部門審核流程做了規定。扶持資金申請表和政策申報審核流程圖是本著讓企業少跑路的原則,在充分考慮各單位審核需要基礎上制定的,對政策兌現過程中重要環節的責任主體和辦理時限進行了明確,讓企業對政策有更直觀的感受。


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