肥東縣人民政府關于印發2019年重點工作及責任分解的通知

發布日期:2019-4-2 8:34:31

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東政〔2019〕2號


各鄉、鎮人民政府,縣政府各部門、各直屬機構:

2019年是為全面建成小康社會收官打下決定性基礎的關鍵之年。為早日實現“千億GDP、百億財政收入”,加快建設大富美強的現代化東部新城,根據縣十七屆人大四次會議審議通過的《政府工作報告》提出的目標任務,縣政府研究確定了今年要著力抓好的七個方面、共117項重點工作,明確了各項工作的牽頭負責領導、牽頭責任單位和協同單位。

現將《2019年重點工作及責任分解》印發給你們,希各地各部門認真抓好落實。各牽頭責任領導要精心部署、強化調度;各牽頭責任單位要科學、迅速地制定落實方案,做到工作任務項目化、項目建設責任化、時間節點明細化,明確以月保季、以季保年的月、季度目標,確保全年各項重點工作目標任務順利完成;各協同單位要主動配合、形成合力,共同推動目標落實;縣政務督查與目標管理辦要積極做好跟蹤督查,定期通報各單位任務進展情況。縣政府將繼續把年度重點工作落實情況納入年度目標管理考核范圍。今后,2019年度縣政府重點工作的責任領導和責任單位,將根據縣領導分工以及縣機構改革后的機構設置、職能配置改變自動調整。



                                                                            2019年2月25日        



2019年重點工作及責任分解

2019年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面落實中央經濟工作會議、省委經濟工作會議和市委、縣委全會部署要求,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,深入推進供給側結構性改革,高質量推動經濟發展,高品質加強城鄉建設,高站位推行改革開放,高效率推進“三大攻堅戰”,高水平改善民生福祉,高標準建設大富美強的現代化東部新城,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,著力打造“千億GDP、百億財政收入”,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。


一、堅持產業發展“規模大”與“層次高”并舉,走好“轉型”路


1.加快發展先進制造業,大力改造傳統產業,持續推進海源機械、中原內配等企業新一輪技術改造。(牽頭負責領導:黃本年;牽頭責任單位:縣經信委;協同單位:縣發改委、科技局等,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


2.在人工智能、機器人和生物技術等領域探索布局重點項目,扎實推進合肥億達智慧科技城、華夏幸福機器人小鎮等項目建設。(牽頭負責領導:方志山;牽頭責任單位:縣招商局;協同單位:縣發改委、經信委、科技局、合肥東部新城核心區綜合管理辦公室等,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


3.鼓勵開展標準創新型企業建設,通過技術工藝創新、信息技術融合,促進產業邁向中高端。(牽頭負責領導:黃本年;牽頭責任單位:縣市場監管局;協同單位:縣經信委、科技局等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


4.整治提升、關停淘汰“低散弱”和“四無”企業。(牽頭負責領導:黃本年;牽頭責任單位:縣經信委;協同單位:縣國土資源局、市場監管局等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


5.未來三年,投入資金10億元加大對制造業的扶持力度,培育一批“小巨人”企業和“隱形冠軍”企業。(牽頭負責領導:黃本年;牽頭責任單位:縣經信委;協同單位:縣發改委、財政局等)


6.以發展需求為導向,聚焦重點產業、重點領域、關鍵核心技術,加快培育以海特精工、中南光電、希爾凱電氣為代表的戰略性新興產業,打造特色戰新產業基地。(牽頭負責領導:王書武;牽頭責任單位:縣發改委;協同單位:縣經信委等,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


7.加快制造業與信息技術深度融合,促進制造向“智造”轉型,推動制造業生產技術水平、智能化水平和核心競爭力全面提升。(牽頭負責領導:黃本年;牽頭責任單位:縣經信委;協同單位:縣發改委、科技局等,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


8.加快大數據產業發展,壯大平臺經濟、分享經濟、體驗經濟、創意經濟等新業態,推進VR小鎮、互聯網生態產業園等服務業集聚區建設。(牽頭負責領導:方志山;牽頭責任單位:縣招商局,撮鎮鎮人民政府、肥東經濟開發區管委會;協同單位:縣經信委、商務局、發改委、數據資源辦等,其他有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


9.加強優質綠色增效技術推廣,進一步優化糧食結構、提升質量效益和產品市場競爭力,新增3萬畝品牌糧食生產基地。(牽頭負責領導:何斌;牽頭責任單位:縣農委、糧食局;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府)


10.立足都市農業,持續打造蔬菜大縣,深入推進“三路三帶”特色蔬菜產業板塊建設,新增鋼架設施栽培2000畝、連棟溫控大棚6萬平方米,創建省級蔬菜標準園2個。(牽頭負責領導:何斌;牽頭責任單位:縣農委;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府)


11.實施稻漁綜合種養標準化工程,新建200畝以上稻漁綜合種養基地10個、千畝示范片1個。(牽頭負責領導:何斌;牽頭責任單位:縣畜牧水產局;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府)


12.依托肥東食品工業園,加速農業產業化提檔升級,規上農產品加工產值增長10%以上。(牽頭負責領導:何斌;牽頭責任單位:縣農委、肥東經濟開發區管委會;協同單位:縣政府有關部門, 其他有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


13.加快推進農業機械化和農機裝備升級,創建國家級“平安農機”示范縣。(牽頭負責領導:何斌;牽頭責任單位:縣農委;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府)


14.實施青春菜市場、中心大市場等傳統農貿市場升級改造,謀劃新建城東、中苑等鄰里中心。(牽頭負責領導:方志山;牽頭責任單位:縣商務局、東投公司;協同單位:縣國土資源局、規劃局、市場監管局、合肥東部新城核心區綜合管理辦公室等,店埠鎮人民政府、肥東經濟開發區管委會)


15.推進綠地商貿、皖信、中橋、鮮豐水果等企業總部或區域總部落地生根,打造總部經濟集群。(牽頭負責領導:方志山;牽頭責任單位:縣招商局;協同單位:縣政府有關部門,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


16.扶持外貿企業發展。(牽頭負責領導:方志山;牽頭責任單位:縣商務局;協同單位:縣財政局、金融辦等,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


17.推動服務業與制造業協同發展,圍繞研發設計、人力資本服務、檢驗檢測等重點領域,充分激發和釋放市場主體活力,提高生產性服務業專業化水平。(牽頭負責領導:黃本年;牽頭責任單位:縣經信委;協同單位:縣商務局、科技局、人社局、市場監管局等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


18.突出規劃引領,優化空間結構,完善產業布局,集聚要素資源,厚筑五大產業平臺。(牽頭負責領導:王書武;牽頭責任單位:縣發改委、規劃局;協同單位:縣經信委、招商局、商務局、國土資源局等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


19.全面啟動肥東經濟開發區“二次創業”,重點推進合六葉高速以南17.5平方公里區域基礎設施建設,主動承接新站高新區產業輻射和長三角產業轉移,盡快形成產業發展的集聚效應。(牽頭負責領導:王偉程;牽頭責任單位:肥東經濟開發區管委會;協同單位:縣發改委、經信委、商務局、國土資源局、規劃局、住建局、重點局、肥東供電公司等)


20.力促循環園片區壓縮過剩產能與高效用地并舉,重點發展綠色化工、智能制造、裝備制造等主導優勢產業和生物醫藥等新興產業,加快4平方公里智能制造產業園建設和招商。(牽頭負責領導:王偉程;牽頭責任單位:合肥循環經濟示范園,縣招商局;協同單位:縣發改委、經信委、國土資源局、規劃局、住建局、重點局等)


21.圍繞東部新城核心區功能定位,著重發展高端商務、行政服務、教育體育、會務會展、文化創意和總部經濟等產業。(牽頭負責領導:王偉程;牽頭責任單位:合肥東部新城核心區綜合管理辦公室、縣招商局;協同單位:縣國土資源局、規劃局、商務局、教體局等)


22.在梁園道口附近規劃選址3平方公里區域,啟動都市物流產業園建設,重點引進和培育一批智能化水平高、示范帶動作用強的智慧物流產業,構建全產業鏈物流服務體系。(牽頭負責領導:方志山;牽頭責任單位:縣招商局、肥東經濟開發區管委會;協同單位:縣國土資源局、規劃局、住建局、重點局等,店埠鎮、梁園鎮、石塘鎮人民政府)


23.提升空管保障能力,啟動建設安徽省首個A1級通用機場。依托肥東通用機場和新站高新區北航科學城,規劃建設2平方公里通航產業園,努力打造全國通用航空制造業基地和通用航空區域服務中心。(牽頭負責領導:王書武、徐浩;牽頭責任單位:縣發改委、招商局,白龍鎮人民政府;協同單位:縣經信委、國土資源局、交通運輸局、公安局、規劃局等)


二、堅持項目建設“謀劃實”與“見效快”并存,寫好“新篇”章


24.找準縣域發展定位,圍繞通航、生物醫藥、智能機器人等重點產業進行定向研究,招引一批助推戰略性新興產業發展的高新技術項目。(牽頭負責領導:方志山;牽頭責任單位:縣招商局;協同單位:縣發改委、科技局等,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)。


25.鼓勵企業發揮主體作用,立足市場需求謀劃一批技改擴能項目。(牽頭負責領導:黃本年;牽頭責任單位:縣經信委;協同單位:縣發改委、科技局等,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


26.加大與央企對接力度,尋求在新項目、大項目上的合作。(牽頭負責領導:王書武;牽頭責任單位:縣發改委、招商局,協同單位:縣經信委等,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


27.計劃安排超400個重點項目,計劃總投資超2000億元,年度計劃完成投資超300億元。(牽頭負責領導:王書武;牽頭責任單位:縣發改委;協同單位:縣政府有關部門,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)。


28.突出重點項目牽引,重點推進三陽工業、七寶光電、杭州聚達總部等基地類項目建設。(牽頭負責領導:王書武;牽頭責任單位:縣發改委、招商局;協同單位:縣國土資源局、規劃局等,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


29.加快肥東機器人小鎮寧波普天家用機器人、深圳帝元中科自動化生產線、江蘇華航威泰智能制造等項目建設進度,形成機器人研發、制造、展示等完整的產業鏈。(牽頭負責領導:王書武、方志山;牽頭責任單位:縣發改委、招商局;協同單位:縣國土資源局、規劃局等,店埠鎮人民政府)


30.加快中南高科產業園建設,貝特威、潤杰數控等一批項目入駐招商平臺。(牽頭負責領導:方志山;牽頭責任單位:縣招商局;協同單位:縣政府有關部門,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


31.推進徽絲路、呆蘿卜、淘品小棧、海龜跨貿小鎮等電商項目建設,著力發展跨境跨貿電商產業。(牽頭負責領導:方志山;牽頭責任單位:縣商務局、撮鎮鎮人民政府;協同單位:縣政府有關部門,其他有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


32.優化投資項目審批流程,制定項目引進管理辦法。(牽頭負責領導:王書武;牽頭責任單位:縣發改委;協同單位:縣政府有關部門)


33.對新簽約產業項目實行全程代辦、特事特辦、快事快辦、“一企一策”,對重點項目進行并聯審批、集中審批,提高審批效率。(牽頭負責領導:王書武;牽頭責任單位:縣政務服務中心;協同單位:縣發改委等,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


34.年初謀劃推動一批土地收儲,為項目落地提供要素保障。高效推動土地節約集約利用,對兩年以上沒有開發利用的土地進行清理回收。深入開展違法用地、違法建設整治。加快推進土地整治,新增耕地9000畝。積極組織用地報批,力爭報批土地7000畝。加大土地供應力度,全年供地不少于6000畝。(牽頭負責領導:徐浩;牽頭責任單位:縣國土資源局、規劃局、城管委,協同單位:縣財政局等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


35.完善重點項目“周調度、月通報、季考核”制度,強化全程跟蹤服務、協調、督查,盡快推動簽約項目開工動建、在建項目竣工投產。(牽頭負責領導:王書武;牽頭責任單位:縣發改委;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


36.有效落實“四督四保”協調推進辦法及五項機制,做好各類要素保障工作。(牽頭負責領導:王書武;牽頭責任單位:縣發改委;協同單位:縣國土資源局、規劃局等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


37.重點落實好縣領導聯系推進重點項目制度,按照“誰聯系、誰協調”原則,建立健全縣四大班子領導專題調度、牽頭部門主動跟進、相關部門全力配合的推進機制。(牽頭負責領導:王書武;牽頭責任單位:縣發改委;協同單位:縣政府有關部門,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


38.完善重大項目電子監察系統功能,強化平臺運用,提高項目管理水平和效率。(牽頭負責領導:王書武;牽頭責任單位:縣發改委;協同單位:縣政府有關部門,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


三、堅持城市建設“提品質”與“精管理”并軌,打好“升級”牌。


39.東部新城核心區提質擴容,突出產城融合發展,堅持產業聚人、功能留人,抓好建筑業總部基地、市民中心、雙創中心、金融大廈等項目建設,有效承接合肥主城區功能疏解。(牽頭負責領導:王偉程;牽頭責任單位:合肥東部新城核心區綜合管理辦公室;協同單位:縣住建局、重點局、國土資源局、規劃局等,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


40.縣城老城區在疏解城市功能基礎上,推動服務功能、居住環境、文化品位、基礎設施等優化提升,打造商業服務集中區。(牽頭負責領導:徐浩;牽頭責任單位:縣住建局;協同單位:縣重點局等,店埠鎮人民政府)


41.撮鎮片區深入推進產業升級、產城融合,提升城市形象,加速融入合肥國家級濱湖新區,打造市縣融合先導區。(牽頭負責領導:王書武;牽頭責任單位:縣發改委,撮鎮鎮人民政府;協同單位:縣住建局、國土資源局、規劃局、重點局等)


42.長臨河、橋頭集片區搶抓環巢湖生態文明示范區、合肥科創走廊建設機遇,打造生態、文化、科技、金融深度交融的復合發展區,建設生態與科技深度融合、人文與自然交相輝映的巢湖半島科創集聚區和合肥都市生態后花園。(牽頭負責領導:黃本年、方志山;牽頭責任單位:縣環湖辦、招商局,長臨河鎮、橋頭集鎮人民政府;協同單位:縣國土資源局、規劃局、科技局等)


43.構筑高鐵網狀通道,結合商合杭高鐵和沿江高鐵建設,把肥東火車站打造成為合肥東部綜合交通樞紐;充分利用地下空間,開工建設軌道交通2號線東延工程,加快6號線前期研究工作。(牽頭負責領導:徐浩;牽頭責任單位:縣鐵辦、規劃局;協同單位:縣政府有關部門,店埠鎮、撮鎮鎮人民政府,肥東經濟開發區管委會)


44.聚焦“半小時交通圈”,完成合寧、合蕪高速改擴建和合白路(省道260)工程,開工建設明巢高速、合相路二期(國道329塘林-定遠)、團結大道二期、龍城至王城公路改建工程等國省縣鄉道路;完善城鄉快速干道網,啟動包公大道快速化改造,橋頭集南路建成通車,力促裕溪路高架東延、龍興大道(裕溪路-國道329)、方興大道東延啟動,打通東西向岱河路、瑤崗路和南北向團結大道、佳木路等道路,形成“十縱十橫”主干路網。(牽頭負責領導:徐浩;牽頭責任單位:縣交通運輸局、住建局、重點局;協同單位:縣發改委、國土資源局、規劃局、住建局、合肥東部新城核心區綜合管理辦公室等,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


45.實施鄉村道路擴容提質,開工建設農村道路暢通工程1000公里,創建省級“四好農村路”示范縣。(牽頭負責領導:徐浩;牽頭責任單位:縣交通運輸局;協同單位:縣國土資源局、規劃局,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


46.以老縣政府等片區改造為重點,實施城市生態和城市功能修復,新建縣政府廣場,擴建和平廣場,打造老城“綠心”,營造微縮肥東印象。(牽頭負責領導:徐浩;牽頭責任單位:縣住建局、規劃局;協同單位:縣發改委、國土資源局等,店埠鎮人民政府)


47.拓寬公園路等道路,將老街等傳統街區改造成有江淮韻味的文化街區,在新街等區域建設智能停車場,著力推動城市公共設施、道路管理、小區物業的“微更新”,讓老城區煥發“年輕態”。(牽頭負責領導:徐浩;牽頭責任單位:縣住建局、公安局、城管委、房管局,店埠鎮人民政府;協同單位:縣發改委、國土資源局、規劃局等)


48.提升城市綠化品質,完成東城公園擴建、店埠河公園二期和景民游園提升工程,啟動城南公園擴建、體育公園、右岸公園建設,切實滿足人民群眾休閑、娛樂、健身等需求。(牽頭負責領導:徐浩;牽頭責任單位:縣住建局;協同單位:縣國土資源局、規劃局、重點局、教體局、合肥東部新城核心區綜合管理辦公室等,店埠鎮人民政府)


49.打造夜景景觀體系,實施店埠河亮化工程。(牽頭負責領導:徐浩;牽頭責任單位:縣住建局;協同單位:店埠鎮人民政府)


50.深化城市管理綜合執法,推進城區網格常態化精細化管理,持續開展機動車違停和占道經營集中聯合整治。(牽頭負責領導:王偉程;牽頭責任單位:縣公安局、城管委;協同單位:縣政府有關部門,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


51.開展小區物業管理專項整治,努力實現小區物業服務全覆蓋。(牽頭負責領導:徐浩;牽頭責任單位:縣房管局,店埠鎮、撮鎮鎮人民政府,肥東經濟開發區管委會;協同單位:其他有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


52.全力完成雙橋社區、安樂社區、光大社區等征遷掃尾工作,啟動老政府片區改造、唐楊片區改造、地鐵2號線、合相路三期、通用機場及通航產業園等項目征遷工作。(牽頭負責領導:張道德;牽頭責任單位:縣征收辦,店埠鎮、白龍鎮人民政府,肥東經濟開發區管委會;協同單位:縣規劃局等)


53.新建幸福家園五期、建華新村三期等29個安置小區,總數36798套,總面積421.23萬平方米。望湖苑東區、長臨河安置點北區等交付使用。(牽頭負責領導:張道德、徐浩;牽頭責任單位:縣征收辦、住建局、重點局;協同單位:縣國土資源局、規劃局等,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


54.深入推進公共資源交易“放管服”改革,圍繞交易、服務和監管等各個環節,優化交易程序,探索新興交易模式,提高公共資源交易工作的效率和質量。(牽頭負責領導:黃本年;牽頭責任單位:縣公管局;協同單位:縣政府有關部門)


四、堅持鄉村振興“顯特色”與“添亮點”并肩,下好“先行”棋


55.著力發掘新功能新價值,推動農業與休閑、文化、康養產業深度融合,促進鄉村主要“賣產品”,向更多“賣文化”“賣體驗”轉變,重點實施7個田園綜合體項目。(牽頭負責領導:何斌;牽頭責任單位:縣農委;協同單位:縣旅游局、文廣新局、民政局等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


56.大力發展“三品一標”等綠色優質農產品,唱響牌坊杭椒、大邵稻蝦、旭光櫻桃等特色品牌。(牽頭負責領導:何斌;牽頭責任單位:縣農委;協同單位:縣政府有關部門,有關鄉鎮人民政府)


57.培育壯大新產業新業態,以農村電商全覆蓋鞏固提升行動為抓手,深入實施“互聯網+現代農業”行動計劃,農產品網絡銷售額突破1億元。(牽頭負責領導:方志山;牽頭責任單位:縣商務局;協同單位:縣農委等,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


58.著力打造新載體新模式,持續抓好農業各類園區創建工作,加快培育農商產業聯盟、農業產業化聯合體等新型產業鏈主體,培育一批“農字號”特色小鎮。(牽頭負責領導:何斌;牽頭責任單位:縣農委;協同單位:縣經信委、商務局等,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


59.推進文化山水旅游公路等全要素配套設施建設,將四頂山、龍泉山、岱山湖等景點串點成線,打造經濟“新的增長點”和發展迅速的“朝陽產業”。(牽頭負責領導:冷靜;牽頭責任單位:縣住建局、交通運輸局、旅游局;協同單位:縣國土資源局、規劃局、東城文傳公司等,有關鄉鎮人民政府)


60.發展民宿旅游、鄉村體驗等新業態,創建10個休閑農業與鄉村旅游示范點。(牽頭負責領導:冷靜、何斌;牽頭責任單位:縣旅游局、農委;協同單位:有關鄉鎮人民政府)


61.加快渡江戰役總前委舊址紀念館提升、“旅巢”生態民宿、花朝季鮮花小院等重點文旅項目建設。(牽頭負責領導:冷靜、趙慶一;牽頭責任單位:縣文廣新局、旅游局,撮鎮、長臨河、橋頭集鎮人民政府;協同單位:縣國土資源局、規劃局、東城文傳公司等)


62.啟動長臨河古鎮創建5A級景區,包公文化園、浮槎山創建4A級景區。(牽頭負責領導:冷靜;牽頭責任單位:縣旅游局、重點局,長臨河鎮、包公鎮、石塘鎮人民政府;協同單位:縣國土資源局、規劃局、文廣新局、林業局、環保局等)


63.精心策劃以“逛東城、趕大集、賞民俗、打年貨”為主題的肥東冬季旅游“搜貨計”、以“洛神花海+文創產品”為特色的響導桃花節、以詩歌散文創作為核心的八斗曹植文化旅游節等系列活動,實現城鄉要素資源自由流動,帶動鄉村旅游提質增效,讓鄉村成為農村居民生活的幸福家園、城市居民休閑的理想樂園。(牽頭負責領導:冷靜;牽頭責任單位:縣旅游局,八斗鎮、響導鄉人民政府;協同單位:縣政府有關部門、東城文傳公司等,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


64.堅持農業農村優先發展,在要素配置上優先滿足、資金投入上優先保障、公共服務上優先安排,加快補齊農業農村發展短板。(牽頭負責領導:何斌;牽頭責任單位:縣農委;協同單位:縣財政局、經信委、交通運輸局、住建局、教體局、衛計委、水務局、林業局等,各鄉鎮人民政府、合肥循環經濟示范園管委會)


65.提升農村道路通達度,推進通村組道路和入戶道路建設,(牽頭負責領導:徐浩;牽頭責任單位:縣交通運輸局;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)加快光纖網絡向自然村延伸。(牽頭負責領導:黃本年;牽頭責任單位:縣經信委;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


66.完成2.47萬畝農田渠系及設施配套、38座小(二)型水庫除險加固、巢湖環湖防洪治理二期工程。(牽頭負責領導:何斌;牽頭責任單位:縣水務局;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


67.優化農村地區教育、衛生、通信、供水、燃氣等公共服務配套,推進城鄉基本公共服務均等化。(牽頭負責領導:趙慶一、黃本年;牽頭責任單位:縣教體局、衛計委、經信委、住建局;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府、合肥循環經濟示范園管委會)


68.高標準高質量完成27個美麗鄉村中心村建設任務,啟動2019年度29個美麗鄉村中心村建設。(牽頭負責領導:何斌;牽頭責任單位:縣美麗辦;協同單位:縣住建局等,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


69.以復興集鎮為試點,推動傳統集鎮城市化改造。(牽頭負責領導:徐浩;牽頭責任單位:縣住建局,橋頭集鎮人民政府;協同單位:縣國土資源局、規劃局、美麗辦等)


70.全力推動交通干線環境“三集中一提升”專項整治行動,持續實施農村人居環境整治三年行動,深入推進農村環境“三大革命”,推行城鄉環衛一體化、集鎮秩序規范化、生活垃圾分類化,(牽頭負責領導:何斌、王偉程;牽頭責任單位:縣文明辦、城管委、環保局;協同單位:縣美麗辦等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)完成2萬戶改廁任務,實現鄉鎮污水處理設施全覆蓋,推進中心村污水處理設施建設。(牽頭負責領導:徐浩;牽頭責任單位:縣住建局;協同單位:縣美麗辦等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


71.鞏固美麗鄉村建設成果,不斷完善建后管養長效機制。(牽頭負責領導:何斌;牽頭責任單位:縣美麗辦;協同單位:縣住建局等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


72.堅持把提高脫貧質量放在首位,著力提升貧困群眾發展生產、務工經商基本技能,大力實施產業脫貧攻堅工程,更加注重激發貧困人口內生動力。健全防范返貧機制,積極建立略高于建檔立卡貧困戶的低收入農村居民扶持政策,深入實施脫貧攻堅三年行動,創新開展資產收益扶貧,多渠道促進貧困村和貧困戶增收。(牽頭負責領導:何斌;牽頭責任單位:縣扶貧辦;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府、合肥循環經濟示范園管委會)


五、堅持生態環境“狠整治”與“重保護”并視,奏好“交響”樂


73.堅持問題導向,全面完成中央和省環保督察整改任務,強化環保治理聯動機制,切實把環保督察作為改進工作、提升環保水平、倒逼新舊動能轉換的重大機遇。(牽頭負責領導:王偉程;牽頭責任單位:縣環保局;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


74.解決好大氣環境突出問題,加大“散亂污”企業取締力度,加強揮發性有機物治理,推動工業企業冬季錯峰生產,實施特別排放限值。(牽頭負責領導:王偉程;牽頭責任單位:縣環保局;協同單位:縣經信委、國土資源局、住建局、規劃局、安監局、城管委等,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


75.持續整改雨污管網混接,全力推動雨污分流。(牽頭負責領導:徐浩;牽頭責任單位:縣住建局;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


76.強化農業面源污染綜合防治,鞏固畜禽養殖污染整治成果。(牽頭負責領導:何斌;牽頭責任單位:縣農委、畜牧水產局等;協同單位:縣環保局、環湖辦等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


77.鄉鎮污水處理廠穩定運行。(牽頭負責領導:徐浩;牽頭責任單位:縣住建局;協同單位:縣環保局等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


78.加快推進應急攔河閘、水質自動在線監測站建設,關停合肥四方磷復肥磷銨生產線。(牽頭負責領導:王偉程;牽頭責任單位:縣環保局;協同單位:縣經信委、住建局等,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


79.健全完善網格化環境監管責任體系,實行聯勤聯動執法,嚴肅查處環境違法行為,嚴格追責問責,撐穩生態環境保護傘。(牽頭負責領導:王偉程;牽頭責任單位:縣環保局;協同單位:縣經信委、住建局、交通運輸局、公安局等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


80.倡導“低碳+產業”“低碳+城鎮建設”“低碳+生活消費”,強化全社會用能管理,提高資源節約集約利用效率。推廣光熱、光電等清潔能源,推行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度“雙控”。(牽頭負責領導:黃本年;牽頭責任單位:縣經信委;協同單位:縣住建局、水務局、國土資源局等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


81.推行生活垃圾強制分類,完善收集、運輸、處理系統。(牽頭負責領導:王偉程;牽頭責任單位:縣城管委;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


82.繼續淘汰黃標車,推廣新能源汽車、綠色公交,推進公交電動化,完善充電樁等配套設施。(牽頭負責領導:徐浩、張治海;牽頭責任單位:縣交通運輸局、科技局、住建局;協同單位:縣公安局、環保局等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


83.完成生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線劃定工作。強化永久基本農田用途特殊管制措施,堅決守住“農地姓農”這條底線。(牽頭負責領導:徐浩、王偉程;牽頭責任單位:縣環保局、國土資源局、規劃局;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


84.開展店埠河、長樂河、二十埠河等環巢湖流域河道治理,加大環巢湖綜合治理力度,著力推進長臨河鎮污水處理廠擴建、撮鎮污水處理廠二期、縣城初期雨水調蓄等重要生態系統保護和修復工程,啟動縣城污水處理廠四期工程。(牽頭負責領導:何斌、徐浩、王偉程;牽頭責任單位:縣環保局、水務局、住建局、重點局;協同單位:縣環湖辦等,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


85.重點推進十八聯圩生態濕地項目建設,實施好萬畝基本農田“退耕還濕”,實現生態、生活和諧發展,著力建設中國最大的圩田國家級濕地公園,打造合肥城市之肺、生態屏障。(牽頭負責領導:黃本年;牽頭責任單位:縣十八聯圩生態濕地項目建設管理局、環湖辦;協同單位:縣國土資源局、規劃局、住建局、林業局、環保局等,長臨河鎮人民政府)


86.完成馬店路、南淝河大堤等森林景觀長廊建設。(牽頭負責領導:何斌、徐浩;牽頭責任單位:縣林業局、交通運輸局;協同單位:縣政府有關部門,有關鄉鎮人民政府)


87.健全耕地林地河流湖泊休養生息制度,落實地表水斷面生態補償辦法,建立市場化、多元化生態補償機制。(牽頭負責領導:何斌、王偉程;牽頭責任單位:縣農委、水務局、環保局;協同單位:縣國土資源局、林業局等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


88.嚴格落實主體功能區和環境功能區規劃,加強生態環境空間分區分類管理。(牽頭負責領導:王偉程;牽頭責任單位:縣環保局、規劃局;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


89.完善排污許可制度,推進固定污染源全過程監管。完善環境質量監測網絡和重點污染源自動監控體系建設,建立環境監測、評估、預警體系。(牽頭負責領導:王偉程;牽頭責任單位:縣環保局;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


90.嚴厲打擊偷盜采行為。(牽頭負責領導:徐浩、王偉程;牽頭責任單位:縣國土資源局、公安局;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


91.健全“黑名單”、信用評價、信息強制性披露等制度。(牽頭負責領導:王書武;牽頭責任單位:縣發改委;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


92.全面建立生態環境狀況報告制度,嚴肅生態環境損害責任追究。(牽頭負責領導:王偉程;牽頭責任單位:縣環保局;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


六、堅持改革開放“強內功”與“借外力”并重,舉好“創新”旗


93.強化政府投資項目合同履約督查,推動標后監管從市場向現場延伸,由標前、標中向標后監督執法拓展,從嚴控制工程變更。(牽頭負責領導:黃本年;牽頭責任單位:縣公管局;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


94.縱深推進“放管服”,深入開展“四送一服”雙千工程,著力營造環境最優、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環境。(牽頭負責領導:王書武;牽頭責任單位:縣政務服務中心、編辦、發改委、經信委;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


95.持續優化硬環境,增強基礎設施、綜合交通、公共服務等發展承載力,打造水清岸綠產業優美麗科創走廊經濟帶,實現生態環保與高質量發展的良性互動。(牽頭負責領導:王書武、方志山;牽頭責任單位:縣發改委、招商局、長臨河鎮人民政府;協同單位:縣經信委、國土資源局、規劃局、環保局、交通運輸局、住建局、重點局、肥東供電公司等,其他各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


96.高度重視民營經濟發展。以實施“六穩”特別是穩金融、穩投資、穩預期的政策措施為重點,打通促進經濟高質量發展、“三重一創”、制造強縣、降低成本等政策落實“最后一米”,支持實體經濟發展,助力民營經濟翻越市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。(牽頭負責領導:王書武;牽頭責任單位:縣發改委、經信委、財政局、人社局、商務局、金融辦;協同單位:縣國土資源局、規劃局等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)。


97.重點做好“減”“降”“紓”三篇大文章。大力度減稅費負擔,全面落實稅收優惠政策,做好企業社保政策上下銜接。大力度降低融資成本,推出更多滿足民營企業發展需要的金融產品和服務,提高金融可及性。大力度紓解眼前之困,發揮政策性基金作用,幫助產業龍頭、就業大戶、戰略性新興產業等關鍵縣內民營企業渡過難關。(牽頭負責領導:王書武;牽頭責任單位:縣財政局、金融辦、人社局、稅務局;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


98.抓住建設國家級濱湖新區的契機,加快建設科創走廊產業創新服務綜合體,引進國家同步輻射實驗室技術產業聯盟打造“陽光谷”。(牽頭負責領導:方志山;牽頭責任單位:縣招商局;協同單位:縣發改委、科技局、國土資源局、規劃局等,長臨河鎮人民政府)


99.支持高校、科研院所、骨干企業建設孵化器,將成長性強、產業化前景好的重大科研成果及時納入孵化,盡快實現企業孵化向產業催化快速延伸。(牽頭負責領導:張治海;牽頭責任單位:縣科技局;協同單位:縣發改委、經信委、國土資源局、規劃局等,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


100.探索推進“管委會+公司”運營模式,以“整體外包”“特許經營”等方式,引進戰略投資者、專業化園區運營商進行建設、招商、運營和管理。(牽頭負責領導:方志山;牽頭責任單位:縣招商局;協同單位:縣發改委、國土資源局、規劃局等,有關鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


101.建立創新型人才培養開發機制、評價發現機制、合理流動機制和人才激勵保障機制,集聚創新人才,力爭在相關技術研發、應用上創新突破。(牽頭負責領導:冷靜、張治海;牽頭責任單位:縣科技局、人才辦;協同單位:縣人社局等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


102.精準開展大招商。加大招商引資力度,優化招商引資考核,加大招商引資獎勵。創新招商引資方式,從政府主導向政府招商與市場化招商相結合轉變。探索運用外包方式招商,深化與專注產業招商的機構合作,有針對性采取委托招商政策,提高招商引資效率。全年引進工業大項目4個,服務業大項目2個;到位資金210億元,其中省外到位資金180億元。(牽頭負責領導:方志山;牽頭責任單位:縣招商局;協同單位:縣發改委、經信委、財政局、金融辦等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


七、堅持社會事業“惠民生”與“解民憂”并進,譜好“幸福”曲


103.讓民生保障更舒心。建立健全“三保合一”制度,提高基本醫保、大病保險、醫療救助水平。加強醫保協議醫藥機構監管,確保醫療保險基金使用安全。(牽頭負責領導:趙慶一;牽頭責任單位:縣醫保辦;協同單位:縣衛計委、市場監管局等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


104.強化就業服務體系建設,完善創業扶持政策,多措并舉擴大就業。城鎮登記失業率控制在4.0%以內。(牽頭負責領導:冷靜;牽頭責任單位:縣人社局;協同單位:縣財政局等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


105.持續推進城鄉低保、社會救助、社會保險、困境兒童等工作,構建以居家養老為基礎、社區服務為依托、社會機構為補充、醫養融合為特色的新型養老服務體系。(牽頭負責領導:冷靜、趙慶一、黃本年;牽頭責任單位:縣民政局、人社局、衛計委;協同單位:縣教體局、婦聯、醫保辦等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


106.增加城鄉教育資源供給,推動均衡發展,加快消除“大班額”。持續推進公辦教育資源擴容增量,建設肥東二中新校區、浮槎南路小學、澮水路小學等工程,義和家園小學、新安江路小學、育紅小學擴建工程建成使用。引進省內最優質的教育資源,加快與安徽師范大學教育集團、合肥四十八中、合肥師范附小等合作辦學項目建設。規范學前教育辦學機制,新建10所配套幼兒園,提高鄉鎮公辦園比例,公辦園和普惠園幼兒數占入園幼兒總數的70%以上。深化產教融合、校企合作,提質發展特色職業教育。規范民辦教育發展,推進民辦學校分類管理。(牽頭負責領導:趙慶一;牽頭責任單位:縣教體局;協同單位:縣住建局、重點局、國土資源局、經信委、人社局、科技局、規劃局等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


107.實施基層醫療衛生機構標準化建設三年行動計劃,加快推進縣公共衛生服務中心、店埠鎮中心衛生院醫養結合中心等項目建設,謀劃撮鎮片區建設綜合性醫院。啟動縣人民醫院、縣中醫醫院三級醫院創建工作。(牽頭負責領導:趙慶一;牽頭責任單位:縣衛計委;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


108.加快大劇院文化館、圖書館、檔案方志館、全民健身中心建設,市民中心、青少年科技活動中心、規劃博物館投入使用。(牽頭負責領導:王書武、徐浩、趙慶一、張治海;牽頭責任單位:縣住建局、重點局、政務服務中心、科協、教體局、總工會、團縣委、婦聯、規劃局、文廣新局、合肥東部新城核心區綜合管理辦公室;協同單位:縣檔案局、方志辦等)


109.圍繞群眾基本生活、社會公共服務、城鄉建設管理等社會關切的熱點難點,實施2019年度為民辦實事項目。(牽頭負責領導:王書武;牽頭責任單位:縣民生辦;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


110.推進“七五”普法縱深發展,建立掃黑除惡滾動排查機制,堅決打擊阻礙施工、非訪壓法、以訪牟利等違法犯罪行為。(牽頭負責領導:黃本年、王偉程;牽頭責任單位:縣司法局、公安局、信訪局;協同單位:縣政府法制辦等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


111.持續鞏固信訪突出問題“深重促”專項行動成果,探索建立縣級信訪突出問題化解長效機制。(牽頭負責領導:王偉程;牽頭責任單位:縣信訪局;協同單位:縣司法局、公安局等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


112.全面落實安全生產主體責任,扎實推進安全生產風險隱患排查整治,堅決杜絕重特大事故發生。(牽頭負責領導:王書武;牽頭責任單位:縣安監局;協同單位:縣安委會成員單位等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


113.持續鞏固食品安全“雙城同創”工作成效,完善縣、鄉、村三級食品藥品監管網絡體系,實現協管監管融合全覆蓋。(牽頭負責領導:黃本年;牽頭責任單位:縣市場監管局;協同單位:縣食安委成員單位等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


114.持續做好優撫安置工作,維護軍人軍屬合法權益。(牽頭負責領導:黃本年;牽頭責任單位:縣退役軍人事務管理局;協同單位:縣人社局等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


115.認真落實應急值守制度,妥善應對洪澇災害、極端天氣和突發事件。[牽頭負責領導:黃本年;牽頭責任單位:縣人防辦(應急辦、民防局);協同單位:縣公安局、水務局、安監局、氣象局等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會]


116.開展系列文化惠民下鄉活動,促進文化供需有效對接。(牽頭負責領導:趙慶一;牽頭責任單位:縣文廣新局;協同單位:縣政府有關部門,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)


117.建立遍布城鄉的志愿服務組織,開展“情暖肥東”“最美鄰里”等主題活動。注重發現和挖掘道德典型,加大道德模范、“身邊好人”等先進人物的選樹、推報和宣傳力度,發揮典型引路作用,營造和諧、文明的社會風尚。(牽頭負責領導:王偉程、張治海;牽頭責任單位:縣文明辦、民政局、總工會、婦聯、團縣委;協同單位:縣文廣新局、新聞中心、廣播電視臺等,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會)

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